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GOUVERNEMENT - LOGEMENT. "MIGRANTS ET SDF : PAS DE CONCURRENCE"

Trois semaines après le début de la trêve hivernale, et alors que la France accueille des milliers de réfugiés, la ministre du logement Emmanuelle Cosse revient sur les dispositifs mis en oeuvre pour héberger les sans-logis.

Il y a deux fois plus de SDF aujourd'hui qu'il y a 15 ans. On ne sait pas régler le problème ?

"Il y a 141 500 personnes sans logement, et même s'il n'y en avait que 100 ou 10, ce serait indigne. On ne peut pas, on ne doit pas s'y habituer. Notre pays, dans les années 80-90, n'a pas su anticiper les besoins de logements, avec une démographie dynamique, une hausse des familles monoparentales... D'où un manque de logements abordables pour les personnes que la perte de revenus ou les accidents de la vie mettent en difficulté. Nous avons inversé la tendance, avec 430 000 nouveaux logements par an, et 140 000 logements sociaux en 2016. Mais il faudra maintenir cet effort pendant plusieurs années, et construire là où sont les besoins".

Parmi ces 141 500 personnes, 13 000 à 14 000 vivent dans la rue. On ne sait pas leur trouver un logement pérenne ?

"Derrière ce sujet, vous avez d'abord des histoires de difficultés sociales très fortes et très différentes : des personnes en grande précarité qui souvent, même si elles y ont droit, n'ont pas fait de demande de RSA, qui n'ont parfois même plus de papiers... mais aussi beaucoup de personnes touchées par les addictions fortes, dont certaines qui refusent d'être prises en charge...

Donc il faut augmenter les places d'hébergement pérenne, mais ça ne suffit pas. Il faut lutter en amont contre les causes comme la pauvreté et les addictions, prévenir au maximum les expulsions locatives et renforcer les maraudes sociales pour aider les personnes en difficulté avant qu'elles ne tombent dans la rue".

Faut-il comme le demandent les associations, moins de dispositifs d'urgence coûteux, et plus de solutions pérennes ?

"On doit favoriser l'hébergement pérenne, mais on ne peut pas se passer de l'accueil d'urgence, gratuit, inconditionnel, pour des personnes en très grande détresse. On en a besoin quand il  n'y a pas d'autre solution durable. Nous avons pérennisé des milliers de places, et nous voulons réduire la coûteuse prise en charge en hôtel : l'État rachète des hôtels pour les confier à des opérateurs publics. Dans certaines régions, nous avons aussi ouvert des places dans de "vrais" logements, où les gens peuvent rester quand ils retrouvent une autonomie".

Les dispositifs d'urgence se concentrent sur la période hivernale, alors qu'on meurt toute l'année dans la rue...

"C'est vrai que le froid n'est pas le première cause de décès dans la rue, mais c'est aussi parce qu'on a justement des actions pour mettre les gens à l'abri l'hiver ! On a mis fin à la gestion hivernale de l'hébergement d'urgence, en augmentant l'accueil de jour toute l'année et en pérennisant des hébergements : plus de 118 000 aujourd'hui en France, contre 92 000 en 2012, c'est un effort sans précédent ! Mais nous anticipons aussi l'ouverture de milliers de places en plus pour les périodes de froid, car il y a alors plus de demandes, et même des personnes qui refusent habituellement l'aide l'acceptent, ce qui permet un début de suivi social".

Dans son JT du 10 novembre, sur TF1, Jean-Pierre Pernaut a dit qu'il n'y a "plus de place pour les sans-abri, mais les centres pour migrants continuent à ouvrir partout en France". Que répondez-vous à cette affirmation ?

"Tout d'abord que je suis scandalisée que le présentateur d'un journal regardé par des millions de personnes en France utilise sa position pour relayer un mensonge et alimenter les tensions, sans que ça ne suscite aucune réaction de la direction de TF1, d'ailleurs...

Bien sûr, c'est quelque chose qu'on entend beaucoup, mais je vais être très claire : il n'y a pas de concurrence entre les publics. Dire que ce qu'on fait pour les migrants, on ne le fait pas pour les SDF, c'est un mythe. On a ouvert des places d'accueil pour les réfugiés, qui sont eu aussi dans l'urgence et la précarité, mais on n'en a jamais eu autant non plus pour l'hébergement des sans-abri, et ce budget vient d'être encore augmenté pour 2017 ! Je suis extrêmement choquée qu'on utilise cet argument pour faire de la manipulation politique. Ceux qui disent ça sont en fait contre la politique d'accueil des réfugiés, et je pense qu'ils seraient aussi contre la politique globale d'aide aux sans-abri". Propos recueillis par Joël Carassio