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ADMINISTRATION - LE 28 MARS, TOUTES LES RÉGIONS AURONT BASCULÉ DANS CIE NOUVEAU SYSTÈME

Carte d'identité : la fronde des territoires

La réforme de la délivrance de la carte d'identité suscite la colère chez les maires, et parfois chez les usagers.  Bruno Le Roux, ministre de l'Intérieur, répond en exclusivité dans nos colonnes : il n'exclut pas des ajustements.

C'est une carte plastifiée qui mesure 102 mm sur 74 mm. Petite carte d'identité communale. La nouvelle carte est l'objet d'interrogations multiples des élus et des usagers. Sa forme ne changera pas, mais le mode de délivrance rend les maires furieux.

Terminé, la possibilité de l'obtenir dans l'une des 35 500 mairies de France. Il faudra désormais pré-enregistrer sa demande sur internet et se rendre, pour l'obtenir, dans l'une des 2 200 communes habilitées (celles déjà en charge du passeport biométrique). Le 28 mars prochain, toutes les régions de France métropolitaine auront basculé dans la nouvelle réforme de la carte nationale d'identité (CNI).

En octobre dernier, les deux dirigeants de l'Association des maires de France (AMF), François Baroin et André Laignel, disaient comprendre "l'objectif de sécurisation" à travers un fichier unique centralisé. En revanche, ils relayaient déjà la très vive opposition des élus au "dessaisissement des demandes de CNI".

"On fragilise nos territoires"

De nombreux maires ont lancé des pétitions sur les sites internet de leur ville, pour dénoncer une décision "absurde, injuste". Les usagers y sont plus que sensibles.

D'autres maires, comme ceux des Pyrénées-Atlantiques, ont voté il y a quelques jours - à l'unanimité - une motion contre le transfert de l'instruction des cartes d'identités.

"En zone rurale ou de montagne, on fragilise à nouveau ces territoires en les conduisant vers une désertification des services de proximité pour les administrés", écrivent les édiles du 64 soutenus par les élus de montagne. Manque de concertation et délais "insoutenables" sont également pointés du doigt. Dans ce département, 27 communes seront désormais habilitées, elles étaient 547 auparavant en mesure de la faire.

Durant le longs mois, des discussions avaient pourtant eu lieu entre l'État et les maires, ces derniers redoutant, selon l'AMF, "un nouvel affaiblissement de leur commune". Même la date de mise en place, fin mars 2017, n'était pas "pertinente" selon l'association, en raison d'un agenda déjà chargé (élection présidentielle, législatives, vacances scolaires, examens). Elle réclamait donc un report en septembre 2017 de la généralisation de cette réforme. "Tout autre décision risquerait de conduire à une grave dégradation de ce service essentiel pour les Français", appuyait-elle.

L'usager sera-t-il pénalisé ? Certains critiquent la fermeture, en milieu rural, d'un des derniers services de proximité. Par ricochet, les usagers des communes non agréées redoutent l'éloignement de ces communes disposant du fameux "dispositif de recueil". À l'ère du numérique, du fichier central sécurisé, la (petite) carte d'identité reste précieuse aux yeux des Français. Xavier Frère

2 200 Le nombre de commune dans l'Hexagone qui pourront délivrer des cartes nationales d'identité, en lieu et place des 35 500 communes précédemment.